神戸市議会 2023-02-14 開催日：2023-02-14 令和５年総務財政委員会 本文
指定管理事業は、もちろん収支均衡でございますので、その部分と、ただ、令和３年度につきましては230万の黒字というふうに聞いております。 26 ◯委員（森本 真） そんな黒字が多く出てるわけじゃないんです。
指定管理事業は、もちろん収支均衡でございますので、その部分と、ただ、令和３年度につきましては230万の黒字というふうに聞いております。 26 ◯委員（森本 真） そんな黒字が多く出てるわけじゃないんです。
行政経営課、集中改革の取組により、収支均衡予算を継続しながら、基金残高を107億円余とすることができたことを評価する。今後も行政サービスへの影響を考慮しながら、行政改革を着実に進めることを期待する。 人事課、職場自己啓発研修に取り組む職員数は前年より増えたが、まだまだ取り組む職員数は多いとは言えない現状であり、一層の取組強化に努められたい。
また、３年間の取組により、収支均衡の予算を継続して編成しながら、基金残高を当面の目標としていた80億円を上回る107億円余とすることができました。なお、各年度別の改革効果は、表に記載のとおりです。 ２、主な見直しの実績については、集中改革プランに位置づけた６つの項目ごとの削減効果と主な見直しの実績を記載しています。内容については記載のとおりです。 ３、今後の行財政改革についてです。
１つ目の市は、赤字体質なんですが、市長が頑張られて、収支均衡まで財政改革を進めました。これは、大変すばらしいことだと思うんです。まさに100点満点です。ところが、もう一つの市も同じように赤字体質だったんですが、さらに財政改革を進めて黒字化して、今までは借金、借りるほうが多かったのに、今では返すほうが多くなった市があります。
その他の特別会計につきましても、収支均衡または黒字の決算となっております。 続きまして、７ページを御覧ください。 一般会計の歳入の決算状況について御説明申し上げます。 一番左下の欄、合計額でございますが、歳入総額は4,261億3,882万円となっており、前年度の決算額4,548億5,378万円と比べ6.3％、287億1,496万円の減となっております。
徹底した経費削減、事業の効率化、これらは既に実施していることだとすれば、今後の建設改良費を賄いながら収支均衡に持っていく方法はあるのでしょうか。新・マスタープランの後期計画では、令和６年度まで資金不足を生じさせない見込みとされていますけれども、令和７年度から始まる次のマスタープランでは、純損失に転じる懸念があるとされています。
この結果、市民病院の収支は５億5,738万円の赤字予算となりますが、旧病院の解体工事費用を除くと、ほぼ収支均衡予算となります。 なお、欄外に記載しておりますが、災害復旧費の財源に充てるため、災害復旧事業債５億6,240万円を借り入れる予定でございます。 次に、89ページをお願いいたします。 こちらは芳野診療所の収益的収支でございますが、前年度と同規模で、収支均衡予算となっております。
◎野坂俊之 行政経営課長 ３年間集中改革に取り組んできた評価の部分にも関わると考えていますが、基金が落ち込む中、基金の活用を前提とした予算編成から、収支均衡で基金に頼らない財政運営を目指す必要があるということでこの３年間取り組んできました。令和４年度の予算編成も取組の成果ですが、５年連続となる収支均衡の予算となりました。新型コロナウイルスの影響により、財政状況もさらに厳しさが増している状況です。
また、もう１点確認したいんですけれども、市長は建替えの場合、200億円も借金が多くなるのに、収支は黒字または収支均衡見込みと答弁されました。過大な投資を多額の借金で帳尻を合わせているだけです。 老朽化した公共施設、インフラの長寿命化もあり、今回の財政見通しから、毎年30億円投資的経費が増額されています。しかも答弁されたように、熊本城ホールの公債費216億円は返済が始まったばかりです。
◎渡辺東一 財務部長 本市として最優先に取り組むべき新型コロナウイルス感染症の拡大防止と経済社会の再興に現年度補正分も含めてしっかりと予算を計上した上で、人口減少という課題に対しても子育て施策の充実や魅力的な雇用の場の確保、創出など一定の対策を講じ、将来を見据えた課題にも投資できたこと、さらには基金に頼らない収支均衡の予算編成となったことなどから、自己評価としては幅広くバランスの取れた予算編成ができたものと
特に政令指定都市の第２ステージとしてさらなる深化を遂げるためには、喫緊の課題である人口減少対策や地域経済の活性化に資する投資に加え、収支均衡で基金に頼らない財政運営との両立が急務であり、集中改革プランによる事業評価や優先度の見極めを行ってきました。
市政運営に当たり、まず取り組んだ行財政改革では、強固な財政運営の基盤づくりを進め、コロナ禍により財政状況が厳しさを増す中でも、収支均衡を堅持した予算編成を行いつつ、積み重ねた改革効果を子育て施策の充実や地域経済の活性化など、重要課題への対策にしっかりと生かすことができたと考えています。
私が市長に就任後、まず取り組んだ行財政改革により、強固な財政運営の基盤づくりを進め、収支均衡を堅持した予算編成を行いつつ、改革効果を子育て施策の充実や地域経済の活性化など、重要課題への対策にしっかり生かすことができたと考えています。
こちらは芳野診療所の収益的収支でございますが、補正後も収支均衡予算となります。 続いて、58ページをお願いします。 植木病院の収益的収支でございます。病院事業収益の医業収益、補正額Ｂは入院外来収益などを合わせ約１億9,900万円の減額となっております。
２経営改善の取組み状況でございますが，引き続き経費削減に向けた事務事業の見直しと神戸市補助金以外の財源の維持拡大に努め，収支均衡による運営を行ってまいります。 また，職員が生き生きと働くことができるよう働き方改革を推進し，ＩＣＴを積極的に活用した効果的で効率的な業務の遂行に努めるとともに，引き続き国際協力，交流団体等と緊密に協力・連携しながら，多様化する市民ニーズに対応してまいります。
まず、レンタサイクルの社会実験は、有人の駐輪ポート６か所、運営時間が９時〜17時、利用料金が１日500円としてスタートいたしまして、順次、ポートの拡大などサービス改善を図りましたものの、目標としておりました収支均衡に至らず、運営方法等について改めて検討することとしておりました。
その他の特別会計につきましては、収支均衡または黒字の決算となっております。 続きまして、７ページを御覧ください。 一般会計の歳入の決算状況について御説明申し上げます。 一番左下の欄、合計額でございますが、歳入総額は4,548億5,378万円となっており、前年度の決算額3,963億423万円と比べ585億4,955万円の増となっております。
また、市総合計画の実施計画の期間に合わせ、３年を基本とした一般財源ベースによる財政推計を作成してきたところでございますが、行財政運営における中長期的な視点や収支均衡の視点が欠けておりました。
◎石井光行財政局長 これまでの行財政運営における課題等を踏まえますと、収支均衡を原則といたしました長期財政収支を作成し、それに沿った財政運営を行うことは極めて重要であり、また、行財政構造改革プランの実施に当たっての前提となるものと認識しているところでございます。
本改革プランは、中長期的な収支均衡を念頭に置きつつも、事業費の削減やスリム化を図ることを主目的にしたものではなく、安定した財政基盤の構築などを通じて、様々な行政課題に対応できる体制を確立する取組でございます。より優先度の高い行政課題に的確に対応するためにも、改革プランを着実に実施してまいりたいと考えております。 教育委員会に対します御質問につきましては、教育委員会からお答えします。